Нормативный правовой акт - ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.10.2014 года № 52 Об утверждении Порядка сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ТБО) на территории Подволошинского муниципального образования от 01.10.2014
Раздел нормативных правовых актов - Постановления главы администрации Подволошинского МО за 2014 г.

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАТАНГСКИЙ РАЙОН

ПОДВОЛОШИНСКОЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.10.2014г.                                          № 52

Об утверждении Порядка сбора и вывоза

бытовых отходов и мусора (ТБО)

на территории Подволошинского муниципального образования

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктом 18 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 8, пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», руководствуясь Уставом Подволошинского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ТБО) на территории Подволошинского муниципального образования согласно Приложению 1.

     2. Рекомендовать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам оформить заказ на услуги по сбору и вывозу ТБО (договор, квитанция, талон и т.д.) со специализированной организацией.

     3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике с.Подволошино» и на официальном сайте администрации Подволошинского муниципального образования podvoloshino.ru, в информационно коммуникационной сети интернет

     4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

     5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава Подволошинского

муниципального образования                                                         Н.М. Красикова

Приложение 1

к Постановлению администрации Подволошинского МО

от 01.10.2014 № 52

Порядок

сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ТБО)

на территории Подволошинского муниципального образования

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и регулирует правоотношения связанные со сбором и вывозом бытовых отходов и мусора (далее ТБО, отходы), образующихся в процессе жизнедеятельности населения, деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, соблюдением чистоты и порядка на территории Подволошинского муниципального образования (далее - поселения).

     1.2. Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления поселения по организации сбора и вывоза ТБО являются:

- обеспечение благоприятных условий жизни, труда и отдыха населения;

- охрана здоровья человека, охрана окружающей природной среды;

- контроль за соблюдением установленных экологических и санитарно-гигиенических нормативов и требований;

- привлечение к ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за размещение образуемых ими отходов в нарушение требований, установленных настоящим Порядком.

К полномочиям местной администрации относится организация сбора и вывоза ТБО.

С этой целью администрация поселения:

- привлекает специализированную организацию по сбору и вывозу ТБО иной формы собственности на муниципальный рынок услуг, в том числе, путем предоставления отдельному хозяйствующему субъекту муниципальной помощи;

- осуществляет координацию деятельности специализированного предприятия по определению мест сбора отходов и соблюдению графика вывоза ТБО;

- проводит с гражданами, юридическими лицами, разъяснительную работу по внедрению раздельного сбора отходов по их видам;

- получают от специализированной организации данные по учету собственников отходов, заключению и выполнению договоров, о деятельности собственников отходов в области обращения с отходами;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением требований настоящего Порядка собственниками отходов и специализированными организациями.

     1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

     1.3.1. ТБО - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, тары, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе потребления или производства, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

     1.3.2. Сбор и вывоз ТБО - деятельность специализированной организации, включающая оборудование и содержание площадок для сбора отходов, урн для мусора, их очищение, а также дальнейшую транспортировку отходов на объекты размещения ТБО (полигон).

     1.3.3. Площадка для сбора ТБО - сооружение, расположенное на земельном участке, представляющее собой специально оборудованную площадку, с твердым, герметичным покрытием, имеющую ограждение, препятствующее разносу хранящихся отходов ветром, удобный подъезд для специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, и освещение, и предназначенное для временного размещения крупногабаритных ТБО.

     1.3.4. Крупногабаритные отходы - упаковочные материалы, предметы домашнего обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции, отходы от текущего ремонта жилых помещений), собираются на специальных площадках.

Требования к размещению и оборудованию специальных площадок для крупногабаритных отходов аналогичны соответствующим требованиям к размещению и оборудованию контейнерных площадок.

     1.3.5. Урны для мусора - емкости различных типов, предназначенные для временного хранения отходов с целью их последующего вывоза.

     1.3.7. Специализированная организация - организация, осуществляющая на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу ТБО на территории поселения.

     1.4. Сбор и вывоз ТБО осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, за счет средств собственников отходов, по ценам за услуги, для специализированных организаций иной формы собственности - исходя из собственных расходов.

В договоре закрепляются права и обязанности сторон, определяются места, графики (сроки) и порядок передачи отходов для перевозки, требования по качеству (свойствам) предназначенных к перевозке отходов, условия их перевозки, ответственность сторон за невыполнение обязательств по перевозке (нарушение графика вывоза отходов, не предоставление отходов к перевозке или накопление отходов на площадке более установленной вместимости контейнеров и др.).

     1.5. Порядком не регламентируется обращение с опасными отходами, (ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок), отходами лечебно-профилактических учреждений, отходами промышленных предприятий, которое осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и законодательством Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются опасные отходы, отходы здравоохранения, отходы промышленных предприятий обязаны не допускать их смешения с отходами, подлежащими захоронению на полигоне твердых бытовых отходов.

Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.

Промышленные отходы, не используемые повторно, разделяются по видам и вывозятся на полигон отходов в соответствии с заключенным договором в пределах лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию.

Допускается осуществлять вывоз отходов с территории предприятия собственными силами предприятия при условии обязательной организации учета вывозимых отходов.

     1.6. Сжигание отходов на территории поселения, в том числе, контейнерах, урнах и на контейнерных площадках, запрещается.

     1.7. Запрещается складирование ТБО на берегах водоемов и рек (в пределах санитарно-защитных зон), лесонасаждениях.

     1.8. Сброс биологических отходов (в том числе трупов животных) и вывоз их на полигоны, а также уничтожение данных видов отходов путем сжигания, захоронения в землю, запрещено.

Вывоз биологических отходов осуществляется по договору, заключаемому со специализированной организацией, предоставляющей услуги по транспортированию биологических отходов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства в соответствии с законодательством обязаны незамедлительно извещать специалистов ветеринарной службы о случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении.

     1.9. Настоящий Порядок обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями.

2. Сбор ТБО на территории Подволошинского муниципального образования

     2.1. Сбор ТБО на территории поселения производится:

- у придомовой территории в специально отведѐнном месте для крупногабаритных отходов;

- в урну для мусора (для отходов, не подлежащих сортировке);

Складирование ТБО вне перечисленных мест строго запрещено.

     2.2. Месторасположение площадок для сбора ТБО и складирования крупногабаритных ТБО определяется специализированной организацией по согласованию с местной

администрацией с учетом интересов собственников отходов, которые будут использовать данные площадки.

Месторасположение тары для мусора определяется собственниками индивидуальных жилых домов (коттеджей) на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации домовладения, в договоре со специализированной организацией, при этом ответственность за сбор отходов с территории индивидуальных жилых домов (коттеджей) возлагается на собственников индивидуальных жилых домов (коттеджей), если иное не указано в договоре со специализированной организацией.

     2.3. Количество урн для мусора определяется специализированной организацией с учетом норм накопления.

     2.4. В случае отсутствия площадок для сбора ТБО собственникам отходов следует упаковать отходы в герметичную тару (целлофан), которая хранится на территории собственников и в дальнейшем быть вывезена специализированной организацией на полигон ТБО согласно графику или иное время по договоренности между сторонами договора.

     2.5. Запрещается загрузка в специальный автомобиль по вывозке ТБО отработанных горюче-смазочных материалов (ГСМ), автошин, аккумуляторов, металлолома, токсичных и опасных отходов, которые собираются в специально отведенных для этого местах и направляются на утилизацию в соответствии с действующим законодательством.

     2.6. Запрещается выливать жидкие бытовые отходы в транспорт, предназначенный для сбора твердых бытовых отходов.

     2.7. Сбор отходов на территории общего пользования производится в урны для мусора.

Установка урн производится по проектам, согласованным с местной администрацией.

3. Вывоз ТБО

     3.1. Вывоз ТБО осуществляется специальным или приспособленным для этих целей транспортом, с закрывающимся кузовом.

     3.2. Вывоз ТБО осуществляется на полигоны ТБО.

     3.3. Частота вывоза ТБО определяется специализированной организацией, в договорах, заключаемых:

- с владельцами индивидуальных жилых домов (коттеджей);

- с индивидуальными предпринимателями;

- с юридическими лицами, в том числе, управляющими компаниями.

При этом, специализированной организацией должны быть соблюдены требования СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

     3.4. Вывоз отходов с территории некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов) может осуществляться по мере накопления, но не позднее трех дней со дня поступления соответствующей заявки.

     3.5. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере надобности.

     3.6. Допускается вывоз отходов самостоятельно (собственным транспортом при условии соблюдения пункта 3.1. настоящего Порядка) на полигон отходов по талонам, приобретаемым у собственников полигонов ТБО или при заключении договора о приеме отходов с лицом, эксплуатирующим полигон ТБО.

В этом случае собственник ТБО обязан вести учет вывезенных самостоятельно отходов в заведенном для этих целей журнале.

     3.7. Ответственность за заключение договоров на сбор и вывоз отходов возлагается на владельцев (пользователей) зданий, строений, сооружений, в том числе временных.

     3.8. Действие пункта 3.7. не распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, арендующих помещение, если в договоре аренды отражены обязанности арендодателя по сбору и вывозу отходов, образующихся в производственной или непроизводственной деятельности арендаторов.

     3.9. Владельцы (пользователи) зданий, строений, сооружений, в том числе временных, оборудуют территорию общего пользования урнами для мусора, заключают договор на их очистку.

     3.10. Самовольное размещение отходов на специальные площадки для крупногабаритных отходов, без договора с собственниками жилых домов, управляющими компаниями, обслуживающими эти дома, специализированной организацией, не допускается.

     3.11. Вывоз отходов от объектов накопления, расположенных в жилой зоне, допускается с 9 до 20 часов.

4. Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания

     4.1. Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания осуществляется по договорам между собственниками указанных объектов и специализированной организацией.

     4.2. Объем отходов, подлежащих сбору и вывозу, определяется на основании проектов нормативов образования отходов и утвержденных лимитов на их размещение, а в случае их отсутствия – на основании нормы накопления, определенной органом местного самоуправления.

     4.3. Сбор и вывоз отходов из неканализованных объектов торговли и общественного питания (биотуалеты) осуществляется специализированным транспортом.

5. Сбор и вывоз отходов с территории жилой зоны

     5.1. Собственники индивидуальных жилых домов, собственники (наниматели) квартир обеспечивают сбор отходов путем их самостоятельной загрузки в специальный автомобиль по графику.

     5.2. Сбор и вывоз отходов осуществляется по договору между владельцем индивидуального жилого дома (коттеджа), собственником (нанимателем) квартиры, при условии обязательного приобретения ими талонов для самостоятельной утилизации отходов на полигоне.

     5.3. Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцев (септиков) производится специализированной организацией по мере накопления, из выгребных ям - по заполнению 2/3 от объема.

Отходы из отстойных канализационных колодцев и выгребных ям транспортируются на сливные станции.

Вывоз отходов на поля и огороды запрещается.

     5.4. Ответственность за обеспечение сбора и вывоза бытовых отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком возлагается на собственников индивидуальных жилых домов.

6. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту (текущему, капитальному)

или реконструкции объектов

     6.1. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту (текущему, капитальному) или реконструкции, сносу зданий и сооружений осуществляется в специальные места, определяемые проектом «Организация строительства», до накопления транспортных партий.

     6.2. Вывоз отходов осуществляется с территории строительной площадки по мере накопления транспортной партии.

     6.3. При проведении указанных работ без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест отходы допускается временно хранить в мешках или в специально установленных местах около объекта строительства и реконструкции.

     6.4. Размещение отходов на газонах и захламление прилегающей территории не допускается.

     6.5. Ответственность за вывоз образующихся отходов, соблюдение экологических требований и установленного порядка обращения возлагается на собственников и арендаторов зданий и сооружений (собственников отходов), если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.

     6.6. Отходы, образующиеся при проведении указанных в настоящем Разделе Порядка, работ, переработка которых невозможна, могут использоваться для засыпки отработанных карьеров и иных подобных объектов по согласованию с местной администрацией.

7. Сбор отходов, образующихся при очистке территории

общего пользования

     7.1. Очистку от мусора улиц, парков, площадей, тротуаров, дорог, придорожных территорий, удаление отходов из урн для мусора, за исключением внутридворовых территорий, возлагается на организацию обеспечивающую благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.

     7.2. Запрещается сжигание отходов, в том числе образуемых при уборке территории общего пользования (уличный смет), растительных остатков (скошенная трава, обрезь, опавшая листва, ветки и др.) и их размещение вне полигонов.

     7.3. Зимняя очистка территории общего пользования и уборка снежно-ледяных образований (устранение гололедных явлений) осуществляется иной специализированной организацией.

8. Контроль за соблюдением настоящего Порядка

     8.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляют в соответствии с действующим законодательством органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля, государственного и общественного экологического контроля, администрация Подволошинского муниципального образования в пределах своих полномочий, на основании разработанных нормативно-правовых актов.

     8.2. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении «Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ТБО) на территории Подволошинского муниципального образования» несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

     8.3. Ответственность за выполнение настоящего Порядка возлагается на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - собственников (владельцев, пользователей и арендаторов) земельных участков, зданий, сооружений, зеленых насаждений, других объектов, а также на должностных лиц ремонтно-эксплуатационных служб, жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий, деятельность которых связана с обращением отходов.