13.11.2017г. № 45

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАТАНГСКИЙРАЙОН

ПОДВОЛОШИНСКОЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ПОДВОЛОШИНСКОМ  МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ НА 2018-2020 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.10.1992 года № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»,  постановлением Администрации  Подволошинского МО № 34    от  22.08.2016г. «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Подволошинского МО», Уставом Подволошинского  муниципального образования, Администрация Подволошинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в Подволошинском муниципальном образовании на 2018-2020 годы» (прилагается).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной программы «Развитие культуры в Подволошинском муниципальном образовании на 2018-2020 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения.

3. Опубликовать  настоящее постановление в «Информационном Вестнике с. Подволошино» и разместить на официальном сайте администрации Подволошинского  муниципального образования.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Глава Подволошинского

Муниципального образования                                                                      Н.Р. Сафонов

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В  ПОДВОЛОШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ                              НА 2018-2020 ГОДЫ»

Утверждена

 Постановлением Администрации

 Подволошинского муниципального образования

от 13.11.2017 г. № 45

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В  ПОДВОЛОШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ                            НА   2018-2020 ГОДЫ»

ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ

 1. Характеристика сферы деятельности

    Культура является основным инструментом формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни: духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

      Управление сферой культуры является важным направлением муниципальной социальной политики, во многом определяющим комфортность проживания населения на территории муниципального образования.

     Муниципальная политика в сфере культуры направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности, и возможна его максимально полная реализация. Современного уровня интеллектуального и культурного развития  возможно достичь только в культурной среде,  позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры общества.

     В  прошедшие годы в  нашем муниципальном  образовании  проводились мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие сферы культуры, большинство из которых уже стали традиционными.

     На территории Подволошинского муниципального образования функционируют Дом культуры, являющийся структурным подразделением  МКУ КДО Катангского района. 

  Сфера культурно-досуговой  деятельности охватывает различные возрастные группы населения (от детей до людей преклонного возраста).  Участие населения  в клубных формированиях, культурно – досуговых мероприятиях способствует самовыражению и развитию личности, а так же служит важным средством социально-психологической адаптации человека в обществе. Идет поиск оптимальных путей развития  существующей сети культурно-досуговых учреждений.

  Разработка Программы позволит выработать комплекс культурных и культурно-массовых мероприятий, скоординированных по задачам и срокам проведения.

 Отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождают социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом оказывают негативное влияние на социальное самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.

Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.

Программно-целевой метод (как метод планирования):

1) является одной из составляющих концепции реформирования бюджетного процесса;

2)  позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах и обеспечить их более целевое использование.

   Реализация Программы будет способствовать дальнейшему росту культурного потенциала поселения и его влиянию на процесс социальных преобразований вследствие успешного достижения целей и выполнения поставленных задач.

   Реализация Программы  позволит  наполнить среду поселения разнообразными  культурными событиями, сформировать  благоприятный  социальный  климат, повысить культурный авторитет Подволошинского муниципального образования. Каждый  житель поселения в течение года сможет побывать на нескольких культурно-массовых мероприятиях, принять непосредственное участие в культурной жизни,  обеспечить эффективность и результативность использования бюджетных средств.

  Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных услуг, оказываемых населению учреждениями культуры и дополнительного образования детей, обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом, что  в конечном итоге  будет способствовать формированию единого культурного пространства Подволошинского муниципального образования.

  2. Приоритеты, цели и задачи  в сфере деятельности

         2.1.  Цели  Программы:

- сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Подволошинского муниципального образования;

-  динамичное развитие, гармонизация культурной жизни  Подволошинского муниципального образования;

-  создание условий для развития культуры;

-  повышение  доступности, качества, объёма и разнообразия в сфере культуры и искусства;

-  развитие учреждений культуры и их модернизация.

        2.2. . Программа предусматривает решение следующих основных задач:

- выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, культурным ценностям;

- обеспечение  условий  для привлечения    различных категорий жителей Подволошинского муниципального образования к занятиям в самодеятельных коллективах,  любительских объединениях, кружках  и клубах по интересам;

- активизация деятельности по раннему выявлению творчески одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития;

- поддержка   творческих проектов в сфере   культуры;

- сохранение и развитие системы традиционных поселенческих мероприятий;

- формирование привлекательного имиджа Подволошинского муниципального образования средствами культуры

      2.3. Программа реализуется в 2018 – 2020 годах.  Заявленный срок   позволяет получить ощутимые результаты в сфере культуры: обеспечить безопасные и комфортные условия при предоставлении услуг, повысить качество услуг и их доступность.

3.  Целевые показатели (индикаторы)

 Целевые индикаторы и показатели развития культуры на территории   Подволошинского муниципального образования:

- проведение праздничных, массовых, спортивных мероприятий;

-прочие мероприятия в области культуры.

4. Сроки и этапы реализации

 Сроки реализации Программы. Начало: 01 января 2018 года, окончание: 31 декабря 2020 год.

5. Основные мероприятия

Для обеспечения Программы предлагается проводить следующие мероприятия:

- проведение праздничных, массовых, спортивных мероприятий;

 -прочие мероприятия в области культуры.

6. Меры муниципального регулирования

Исполнителем программы является Администрация Подволошинского  муниципального образования, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Общее управление реализацией программы осуществляет администрация Подволошинского МО, это:

- нормативное и методологическое обеспечение реализации подпрограммы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

- проводит мониторинг реализации программы на любом этапе;

-несет ответственность за выполнение мероприятий, конечные результаты, эффективное распределение бюджетных средств.

Администрация Подволошинского муниципального образования в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской  области, МО «Катангский район» и Подволошинского муниципального образования.

7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами.

Реализация программы предполагает объединение усилий и координацию действий органов местного самоуправления Подволошинского муниципального образования, организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории поселения, направленных на выработку единых подходов к формированию и  реализации  комплекса мероприятий по развитию культуры в населенных пунктах.

8.   Ресурсное обеспечение муниципальной Программы.

       В целом на реализацию программы потребуется   350,0  тыс. рублей за счет средств бюджета Подволошинского муниципального образования. Объёмы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей местного бюджета и результатов оценки эффективности реализации Программы.      

Система программных мероприятий представлена в "приложении" к настоящей программе.
   
          9. Конечные результаты и оценка эффективности

            Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры    вследствие:
- создания благоприятных условий для творческой деятельности населения;
- увеличения доступности и расширения предложений культурных благ и услуг в сфере культуры;
- улучшения культурно-массовой работы со всеми слоями населения.
            В результате реализации Программы увеличится количество посетителей библиотек, участников самодеятельного творческого процесса, зрителей зрелищных мероприятий и посетителей выставок.
          Социальный эффект заключается в более широкой и качественной реализации права граждан на отдых, творчество и пользование всеми достижениями культуры.                 
          Экономический эффект заключается в консолидации и в продуктивном использовании средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию культурной политики администрации сельского поселения и в активном привлечении средств из других источников.

 Методика оценки эффективности муниципальной программы утверждена Постановлением Администрации Подволошинского муниципального образования от 22.08.2016г. № 34  «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Подволошинского муниципального образования».

Приложение 1

СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

                                                                                                                                                                                                                                  Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

                                                                                                                                                                                                                     Приложение 3

ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

            Меры муниципального регулирования не имеют финансовой оценки.

                                                                                                                                                                                    Приложение 4

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПОДВОЛОШИНСКОГО МО

                                                                                                                                                                                                                           Приложение 5

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ

ФИНАНСИРОВАНИЯ