Муниципальная программа «Предупреждение, ликвидация чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на территории Подволошинского муниципального образования на 2017-2019 годы»

                                                         Утверждена

        Постановлением Администрации

 Подволошинского муниципального образования

От 29.11.2016г. № 71

Муниципальная  программа

«Предупреждение, ликвидация чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на территории Подволошинского муниципального образования                  на 2017-2019 годы»

ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ

1. 1.    Характеристика сферы деятельности.

 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Важным условием устойчивого развития сельского поселения является обеспечение безопасности на его территории – создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.

В соответствии с действующим законодательством перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории сельского поселения с целью повышения безопасности проживающего населения, создания резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблем, удаленность и размеры территории сельского поселения требуют создания на территории сельского поселения аварийно-спасательного формирования и применения их профессиональных действий.

           Угрозу для населения и экономики Подволошинского муниципального образования представляют опасные природно-климатические явления: весенний паводок, низкие температуры, снегопады, лесные пожары.

2.  Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Цели Программы:

1. Повышение готовности сил и средств сельского поселения к проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

2. снижение количества ЧС, гибели и травматизма людей при ЧС и сокращение материального ущерба;

3. обеспечение безопасности жителей сельского поселения от преступных посягательств, в том числе террористических угроз, повышение защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различных степеней важности.

Задачи Программы:

1. Повышение готовности администрации сельского поселения и организаций к реагированию при  угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

2. ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

3. организация профилактической работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, совершенствование информационного обеспечения населения в  области пожарной безопасности.

            Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых спланирована на 2017 - 2019 годы. 

1. 3.    Целевые показатели (индикаторы)

        Целевые показатели (индикаторы) программы по  предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  на территории   Подволошинского муниципального образования:

-  обслуживание пожарной машины;

-  бурение льда;

-  опашка границ населенных пунктов  для обеспечения пожарной безопасности;

-  количество установленных информационных знаков;

-  резервный фонд;

1. 4.    Сроки и этапы реализации

         Сроки реализации Программы. Начало: 01 января 2017 года, окончание: 31 декабря 2019 года.

1. 5.    Основные мероприятия

Для обеспечения Программы предлагается регулярно проводить следующие мероприятия:

-  обслуживание пожарной машины;

-  организация противопаводковых мероприятий, проведение мероприятий по обеспечению   безопасности на водных объектах;

-  опашка границ населенных пунктов Подволошинского МО;

-  приобретение и содержание информационных знаков, стендов;

-  резервный фонд администрации Подволошинского МО;

6. Меры муниципального регулирования

Исполнителем программы является Администрация Подволошинского муниципального образования, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Общее управление реализацией программы осуществляет администрация Подволошинского МО, это:

- нормативное и методологическое обеспечение реализации подпрограммы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

- проводит мониторинг реализации программы на любом этапе;

-несет ответственность за выполнение мероприятий, конечные результаты, эффективное распределение бюджетных средств.

Администрация Подволошинского муниципального образования в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской  области, МО «Катангский район» и Подволошинского муниципального образования.

7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами.

Реализация программы предполагает объединение усилий и координацию действий органов местного самоуправления Подволошинского муниципального образования, организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории поселения, направленных на выработку единых подходов к формированию и  реализации  комплекса мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

  8.    Ресурсное обеспечение муниципальной Программы.

            В целом на реализацию программы потребуется   1647,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Подволошинского муниципального образования. Объёмы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей местного бюджета и результатов оценки эффективности реализации Программы.      

Система программных мероприятий представлена в "приложении" к настоящей программе.
                                     9. Конечные результаты и оценка эффективности

         Социально-экономический эффект от реализации Программы заключается в следующем:

1. Будет реализована единая государственная политика в области ГОиЧС, экологической и пожарной безопасности.
2. Обеспечивается безопасность населения и территории.
3. Население приобретает возможность реализации своих прав на получение помощи и защиту при возникновении ЧС.

      4.   Снимается социальная напряженность.

      5.   Реализация мероприятий программы позволит усилить роль ГО, комиссии КЧС и ПБ в Подволошинском муниципальном образовании.

     Методика оценки эффективности муниципальной программы утверждена Постановлением Администрации Подволошинского муниципального образования от 22.08.2016г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Подволошинского муниципального образования».

Приложение 1

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

                                                                                                                                                                                                                                  Приложение 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

         Приложение 3

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

        Меры муниципального регулирования не имеют финансовой оценки.