РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАТАНГСКИЙРАЙОН

ПОДВОЛОШИНСКОЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 «12» января  2015  года                                                                         №  1

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача справки о наличии иждивенцев»

В соответствии с Федеральным законом  от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Подволошинского муниципального образования, в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по «Выдаче справки о наличии иждивенцев», администрация  Подволошинского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справки о наличии иждивенцев» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике с. Подволошино» и разместить на официальном сайте администрации Подволошинского муниципального образования в информационно-коммуникационной сети интернет.                                

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Подволошинского

Муниципального образования                                                                                      Н.М. Красикова

Приложение

к постановлению администрации

Подволошинского муниципального образования

От 12.01.2015г. № 1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача справки о наличии иждивенцев»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справки о наличии иждивенцев» (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по «Выдаче справки о наличии иждивенцев» (далее – муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с:

- Федеральным законом  от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Уставом Подволошинского муниципального образования. 

1.3. Муниципальная услуга предоставляется общим отделом администрации Подволошинского муниципального образования (далее — отдел).

При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых получателями, следующие органы и учреждения:

-  Учебное заведение - выдача справки с места учебы.

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

- выдача справки о наличии иждивенцев;

- отказ в выдаче справки о наличии иждивенцев.

1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.6. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги  являются граждане Российской Федерации, физические лица, уполномоченные представители.

От имени физических лиц заявления о предоставлении  муниципальной услуги  могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о порядке предоставления  муниципальной услуги

1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в отделе;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Подволошинского муниципального образования, публикации в «Информационном вестнике с. Подволошино».

2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты администрации,  приводятся в приложении №1 к административному регламенту и размещаются:

- на информационном стенде в здании администрации.

3. Информация о процедуре предоставления  муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Подволошинского муниципального образования, публикуется в «Информационном вестнике с. Подволошино», на информационных стендах в здании администрации.

4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- текст административного регламента с приложениями (извлечения);

- блок-схемы (приложение №5 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты органов, в которых получатели могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил получатель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

7. Получатели, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами:

- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.2. Порядок информирования о ходе предоставления  муниципальной услуги

1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с получателями, с использованием средств почтовой, телефонной связи.

2. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется получателю заказным письмом и дублируется по телефону, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения получателю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.

4. В любое время с момента приема документов получатель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения отдела.

5. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги получателем указываются дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Получателю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении  муниципальной услуги

1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела.

2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи. 

2.4. Условия и сроки приема и консультирования получателей

1. Прием и консультирование получателей по вопросам, связанным с  предоставлением муниципальной услуги,  осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник – среда с 9.00ч. до 17.00ч., перерыв с 13.00ч. до 14.00ч.

Пятница с 9.00ч. до 17.00ч., перерыв с 13..00ч. до 14.00ч.

Суббота, воскресенье — выходные дни.

2.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги

1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2. Максимальное время ожидания в очереди для получения    консультации не должно превышать 15 минут.

2.6. Общий срок  предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен    превышать 10 дней со дня приема заявления.

2.7. Перечень документов необходимых для получения муниципальной услуги

 Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, указан в приложении № 2 к административному регламенту (далее - приложение №2).

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- отсутствие одного из документов, указанных в приложении № 2;

- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в  приложении № 2, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе не оговоренных приписок и исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.

2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

- при поступлении от получателя письменного заявления о  приостановлении предоставления муниципальной услуги;

-  на основании определения или решения суда.

2.9. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги

1. Прием получателей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела, указанных в пункте 2.2  административного регламента.

2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).

4. Места для проведения личного приема получателей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

5. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

III Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий  (процедур) предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов;

2) выдача справки о наличии иждивенцев.

3.2.  Прием документов

1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги  является личное обращение получателя (его представителя, доверенного лица) в  отдел  с комплектом документов согласно приложения № 2.

2. Сотрудник отдела устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия получателя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени.

3. Сотрудник отдела проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям сотрудник отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет получателю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии получателя устранить препятствия сотрудник отдела  возвращает представленные документы;

- при несогласии получателя устранить препятствия сотрудник отдела обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

5. При отсутствии у получателя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник отдела помогает получателю  заполнить заявление.

6. Получение документов от получателя  фиксируется сотрудником отдела путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

7. Сотрудник отдела передает получателю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов.

8. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.

3.3. Выдача справки о наличии иждивенцев

1. Основанием для начала процедуры по выдаче справки о наличии иждивенцев является получение сотрудником отдела необходимых документов.

2. Сотрудник отдела, в случае отсутствия оснований для отказа, на основании представленных документов осуществляет заполнение справки о наличии иждивенцев (приложение № 4) и передает ее в порядке делопроизводства главе Подволошинского муниципального образования (далее - глава).

3. Глава подписывает полученную справку о наличии иждивенцев,  и передает в порядке делопроизводства сотруднику отдела. Справка о наличии иждивенцев заверяется печатью администрации Подволошинского муниципального образования.

4. Сотрудник отдела регистрирует справку в журнале регистраций справок  и выдает ее в срок, не превышающий пяти дней с даты регистрации, получателю.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками отдела, осуществляется начальником отдела ежедневно.

2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником   проверок соблюдения и исполнения работником отдела положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.

3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.

4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников отдела.

5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления  нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам справок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги

1. Получатели результатов  муниципальной услуги имеют право на  обжалование действий или бездействий работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.

2. Получатели результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

3. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием получателей результатов предоставления муниципальной услуги.

4. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

5. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

6. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия).

7. Дополнительно указываются:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых получатель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконным действия (бездействия);

- иные сведения, которые получатель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.

8. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

9. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

10. Жалоба подписывается подавшим ее получателем результатов предоставления муниципальной услуги.

11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований получателя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю результатов предоставления муниципальной услуги.

13. Обращение получателя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица);

- отсутствия подписи получателя результатов предоставления муниципальной услуги;

- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном или досудебном порядке.

14. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется получателю не позднее 15 дней с момента ее получения.

15. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) получателей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон не более 30 календарных дней с момента истечения срока рассмотрения жалобы (претензии).

16. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

17. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

- нарушены права и свободы получателя результатов предоставления муниципальной услуги;

- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;

- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

18. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.

Глава Подволошинского

Муниципального образования                                                             Н.М. Красикова                                                                                                   

Приложение №1

к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача справки о наличии иждивенцев»

от 12.01.2015г. № 1

Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), отдела

Приложение № 2

к  административному  регламенту по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача справки о наличии иждивенцев»

от 12.01.2015г. № 1

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Приложение № 3

к  административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача справки о наличии иждивенцев»

от 12.01.2015г. № 1

Главе  Подволошинского

Муниципального образования                                                                   _________________________________

(Ф.И.О.)

                                    от ______________________________                                                                  (Ф.И.О.)

_________________________________

адрес заявителя:___________________

_________________________________

контактный телефон_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать мне справку о наличии иждивенцев, проживающих по адресу __________________________________________________________________

на основании предоставленных документов:

1.

2.

3.

4.

Дата ___________                                                          Подпись______________

Приложение  № 4

  к  административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача справки о наличии иждивенцев»

от 12.01.2015г. № 1

СПРАВКА

дана в том, что гр. __________________________________________________

                                                                       (Ф.И. О.)

действительно зарегистрирован по адресу: _____________________________ __________________________________________________________________ и на своем иждивении имеет ______________:

                                                                 (дочь/сын)

1. _______________________________________________________________

(Ф.И.О. иждивенца, дата рождения)

2. _______________________________________________________________

Справка выдана для предъявления по месту требования на основании предоставленных документов:

1.

2.

3.

4.

Глава Подволошинского

Муниципального образования         ________________         ______________________

                                                                      (подпись)                  (расшифровка подписи)      

Исп.:                 

Главный специалист по правовым вопросам      __________             ________________________                                                                                                   

                                                                                   (подпись)                   (расшифровка подписи)