РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАТАНГСКИЙ РАЙОН
ПОДВОЛОШИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.02.2013 г. № 16
Об утверждении долгосрочной
целевой программы «Профилактика
экстремизма и терроризма на территории
Подволошинского
муниципального образования на 2013 – 2015 годы»
В соответствии с распоряжением Администрации Подволошинского муниципального образования от 21.02.2013 № 7 «О разработке долгосрочной целевой программы «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Подволошинского муниципального образования на 2013 – 2015 годы», с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Подволошинского муниципального образования на 2013 – 2015 годы» согласно (приложению).
2. Утвердить состав комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения.
3. Утвердить перечень основных мероприятий целевой Программы, сроки их реализации и объемы финансирования.
4. Утвердить план основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма в границах сельского поселения на 2013год.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава
Подволошинского муниципального образования Н.М. Красикова
Приложение
к постановлению главы
Подволошинского муниципального образования
От « 28 » февраля 2013г. № 16
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКИ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
НА ТЕРРИТОРИИ ПОДВОЛОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА 2013-2015 ГОДЫ"
Раздел I. Основные положения.
Настоящая целевая программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом Подволошинского муниципального образования, Указами Президента РФ от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13 сентября 2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", Постановлением главы администрации Иркутской области от 14.10.1999 №167- пг «О мерах по противодействию терроризму» в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопросов местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКИ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ПОДВОЛОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОЬБРАЗОВАНИЯ НА 2013-2015 ГОДЫ"
|
Наименование
Программы
|
Долгосрочная целевая программа « Профилактика терроризма и экстремизма на территории Подволошинского муниципального образования на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
|
|
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Постановлением главы администрации Иркутской области от 14.10.1999 №167- пг «О мерах по противодействию терроризму»
Устав Подволошинского муниципального образования
|
|
Основная цель Программы
|
Цель программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Подволошинского муниципального образования, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения
|
|
Основные задачи Программы
|
- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры
|
|
Сроки реализации Программы
|
2013-2015 годы
|
|
Источники финансирования программы
|
Бюджет Подволошинского муниципального образования
2013 – 1,0 тыс.руб.
2014 – 1,0 тыс.руб.
2015 – 1,2 тыс.руб.
|
|
Исполнители программы
|
- Администрация Подволошинского муниципального образования;
- МБУК « Дом досуга» Подволошинского муниципального образования
- МКОУ СОШ с.Подволошино
-
|
|
Участники программы
|
- участковый уполномоченный полиции (УПП) (по согласованию)
- постоянно действующая антитеррористическая комиссия.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
– совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма;
– распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений;
- гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиальных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
– недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
– формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.
|
|
Контроль за исполнением Программы
|
- Администрация Подволошинского муниципального образования
|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Подволошинского муниципального образования жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений применения правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целями Программы являются:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Подволошинского муниципального образования;
- укрепление межнационального согласия;
- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
2.2. Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
- предотвращение проявлений терроризма и экстремизма на территории Подволошинского муниципального образования;
- привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Подволошинского муниципального образования, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Подволошинского муниципального образования в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с 2013 по 2015 годы.
4. Перечень мероприятий Программы
Основные мероприятия программы направлены на:
- профилактику проявлений экстремизма и гармонизацию межнациональных отношений;
- сохранение и развитие национальных культур, с целью профилактики экстремизма на национальной почве;
- информационную пропаганду.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.
5. Нормативное обеспечение Программы
В целях реализации Программы необходимо принятие нормативного правового акта, регламентирующего порядок образования и деятельности комиссии по профилактике экстремизма при Администрации Подволошинского муниципального образования.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета Подволошинского муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы составляет 3,2 тыс. рублей. По годам финансирование составляет:
|
Год
|
Всего (тыс. рублей)
|
|
2013
|
1,0
|
|
2014
|
1,0
|
|
2015
|
1,2
|
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета Подволошинского муниципального образования на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий Программы.
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает перечень мероприятий, сгруппированных с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности, в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.
Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в установленном порядке.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Подволошинского муниципального образования.
Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является Администрация Подволошинского муниципального образования. Другие исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в Администрацию Подволошинского муниципального образования информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.
По итогам реализации Программы Администрация Подволошинского муниципального образования ежегодно готовит отчет.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимается Администрацией Подволошинского муниципального образования.
СОСТАВ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, В ГРАНИЦАХ ПОДВОЛОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗХОВАНИЯ
Главный специалист по правовым вопросам
Подволошинское